+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Индивидуальное дачное строительство что это такое

Индивидуальное дачное строительство что это такое

При выборе земельного участка для строительства будущего дома покупателю неизбежно придется столкнуться с целым рядом терминов, о существовании которых он, возможно, никогда прежде не слышал. Предположим, вы захотели купить земельный участок. Возможно, вы даже присмотрели несколько вариантов. При выборе участка важно обратить внимание на категорию земли, на которой он расположен.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Строительство на землях сельхозначения, как можно ошибиться

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?

Многие городские жители мечтают иметь собственный дом где-то вдали от города, в живописном тихом местечке, на берегу водоема. Но не все знают, что построить такой желанный домик можно не на любом понравившемся участке, понравившемся визуально.

Даже при строительстве дома или дачи на собственном, уже имеющемся, земельном участке необходимо иметь уверенность, что использовать под строительство данную землю не запрещено законом. Строительство зданий в прямой зависимости от правового статуса земли может быть:. Индивидуальное жилищное и дачное строительство как виды использования земельных участков.

Работа выполнена в отделе аграрного, экологического и природоресурсного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

Большая Черемушкинская, д. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. Индивидуальное жилищное и дачное строительство являются одними из самых распространенных видов использования земель в нашей стране. В соответствии с данными органов кадастрового учета, в Российской Федерации к началу года совокупная площадь земель, занятых объектами индивидуального жилищного строительства, составляла не менее тысячи га 1.

В Московской области на 1 января года больше половины общей площади зон жилой застройки населенных пунктов Подмосковья приходилось на земельные участки, выделенные для целей индивидуального жилищного строительства. Помимо Московской области, значительное количество земельных участков, предоставленных гражданам в целях строительства индивидуальных жилых домов, приходится на южные регионы страны: Краснодарский край, Ростовскую область, Ставропольский край.

К числу регионов с высокими показателями в отношении земельных участков, занятых объектами индивидуального жилищного строительства, эксперты относят также Кемеровскую, Свердловскую и Иркутскую области. Земельные участки для дачного строительства активно выделялись в центральных регионах страны, вокруг крупных городов.

На территории Московской области такие земельные участки на 1 января года занимали не менее одной седьмой части площади учтенных застроенных земель сельскохозяйственного назначения этого региона 2. Помимо Московской области дачные земельные участки выделялись еще в 55 субъектах Российской Федерации. Наиболее значительное число земельных участков выделенных под цели дачного строительства в этих регионах приходится на Новгородскую, Ленинградскую, Иркутскую и Ростовскую области, а также Республику Саха Якутию.

Процессы урбанизации способствуют росту числа земельных участков с указанными видами использования. Эксперты органов кадастрового учета отмечают увеличение спроса на указанные земельные участки. Представляется, что наметившаяся в е годы ХХ века тенденция роста числа земель, выделяемых под индивидуальное жилищное и дачное строительство, сохранится еще не одно десятилетие.

В основу развития регионов страны положен принцип монополярности, что, среди прочего, предполагает появление новых мест расселения во всех регионах России. Вместе с тем, некоторые авторы выступают за развитие названных видов использования земельных участков в свете проблемы дезурбанизации страны 4. Индивидуальное жилищное и дачное строительство как виды использования земельных участков имеют много общего. В настоящее время земельные участки, предоставленные под указанные цели, нередко характеризуются практически идентичными друг другу правовыми режимами 5.

Однако, между данными видами землепользования законодательством проводится разграничение, установлен различный порядок предоставления, декларируется различное использование. Дачное хозяйство действующим законодательством рассматривается как смежный с садоводством и огородничеством вид использования земельных участков, и в отношении указанных видов землепользования существует специальный закон комплексного характера.

Обоснованность такого законодательного разграничения индивидуального жилищного и дачного строительства при их крайней схожести на практике, с учетом существующих сложностей и коллизий, связанных с применением имеющихся норм, вызывает сомнения. В целях понимания наличия или отсутствия объективной обусловленности существующего разграничения, представляется необходимым проанализировать и уяснить , что представляют собой индивидуальное жилищное и дачное строительство, их соотношение между собой, а также конкретно-объективное выражение при правоприменении.

На современном этапе правое регулирование некоторых вопросов, связанных с предоставлением и дальнейшим использованием земельных участков в целях индивидуального жилищного и дачного строительства, вызывает определенные нарекания и дискуссии. Представляется, что многие аспекты индивидуального жилищного и дачного строительства в части предоставления и пределов использования земельных участков должным образом не урегулированы: в законодательстве присутствуют дефекты в виде пробелов и противоречий.

Недостаточная четкость и проработанность некоторых законодательных положений и терминов способствуют формированию юридически некорректной правоприменительной практики.

В условиях повсеместно отсутствующих правил землепользования и застройки населенных пунктов, а также нормативов организации и застройки территорий дачных некоммерческих объединений, существует потребность в уточнении полномочий правообладателей по использованию принадлежащих им земельных участков.

В данных условиях становится важным четкое и научно обоснованное представление об основных и дополнительных целях использования земельных участков, которые были выделены ранее или будут предоставляться под цели индивидуального жилищного и дачного строительства. Изложенное выше придает актуальный характер исследованию вопросов, связанных с земельными отношениями в сфере индивидуального жилищного и дачного строительства.

Названное обстоятельство предопределило выбор темы диссертационного исследования. Основной целью диссертационной работы является определение современного состояния правового регулирования отношений, связанных с предоставлением и дальнейшим использованием земельных участков, выделяемых для индивидуального жилищного и дачного строительства, выявление существующих актуальных теоретических и практических проблем в данной сфере, а также возможных путей их решения, включая меры по совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной практики.

В рамках предмета исследования автором анализируется система законодательных и иных нормативно-правовых актов, регулирующих земельные отношения в названной сфере, а также акты правоприменения, включая судебную практику. В настоящее время существует достаточно много исследований, посвященных общим вопросам предоставления и возникновения прав на земельные участки. Концептуальные вопросы, касающиеся порядка предоставления и использования земельных участков под цели строительства, а также правового режима отдельных категорий земель, были освещены в трудах Г.

Аксененка, В. Балезина, С. Боголюбова, Г. Быстрова, Г. Волкова, Е. Галиновской, Б. Ерофеева, Ю. Жарикова, А. Забелышского, И. Иконицкой, А. Рябова, Н. Сыродоева и др. В советское время вопросы землепользования граждан и их объединений, в том числе, связанные с дачным и индивидуальным жилищным строительством, исследовались в работах В.

Балезина, Г. Башмакова, И. Брауде, Б. Ерофеева, М. Липецкер, В. Маслова, М. Степанко, В. На сегодняшний день специальные монографические исследования, посвященные земельным отношениям в сфере индивидуального жилищного и дачного строительства с учетом тенденций развития градостроительного и земельного законодательства, отсутствуют.

Коренное изменение социально-экономической политики государства, динамичность развития земельного и градостроительного законодательства последних лет позволяют говорить о необходимости комплексного научного исследования обозначенной сферы земельных отношений. Теоретической основой диссертации послужили взгляды теоретиков права и государства С.

Алексеева, А. Малько, Н. Матузова, А. Пиголкина, а также труды и научно-практические выводы отечественных ученых в области земельного права Г. Жарикова, О. Крассова, Н. В процессе подготовки диссертации автором были изучены и учтены выводы, положения, а также научные разработки, связанные с предметом исследования и отраженные в публикациях российских ученых и специалистов в сфере земельного права: А.

Анисимова, Г. Галиновской, А. Лащенова, В. Нахратова, М. Попова, Г. Эйриян и др. В информационно-практическую базу исследования легли законодательные и иные нормативные правовые акты, ненормативные акты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, материалы судебной практики, а также сообщения, доклады и статические данные, размещенные в средствах массовой информации и на официальных сайтах органов власти в сети Интернет.

Использованы также традиционные для юридических наук частнонаучные методы: сравнительного правоведения, технико-юридического анализа, толкования. Сделанные в рамках исследования выводы и предложения систематизируют, развивают и дополняют научные знания о правовых режимах дачных и усадебных земельных участков, в том числе, в части целесообразности сохранениях их законодательного разграничения и пределах использования.

Сформулированные выводы также представляют интерес для правотворческой деятельности на федеральном, региональном и местном уровнях, могут быть полезны при проведении последующих научных исследований, связанных с рассматриваемой тематикой, а равно -использованы в учебном процессе для подготовки учебных курсов, чтении лекций и проведении семинаров по земельному праву в высших и иных учебных заведениях. Разграничение правовых режимов земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов и земельных участков для строительства дач, а также расположенных на них объектов недвижимости получило правовое закрепление во времена СССР и, в значительной степени, было обусловлено установками идеологического характера в частности, запретом для гражданина и его семьи иметь в собственности или в пользовании более одного жилья.

В настоящее время в законодательстве сохранился дифференцированный подход к правому регулированию отношений в сфере индивидуального жилищного и дачного строительства. Между тем, существующее разграничение этих двух видов использования земельных участков во многом лишено смысла, поскольку сам подход не отражает современных социально-экономических реалий. Принимая во внимание закрепленный или допускаемый законом объём прав по использованию данных земельных участков их правообладателями, можно говорить о том, что на практике различия между правовыми режимами этих земельных участков довольно незначительны.

Рассматривать индивидуальное жилищное и дачное строительство как очень близкие, но самостоятельные виды использования земельных участков возможно, если исходить из понимания о различной правовой природе строительства жилого дома на таких земельных участках.

В рамках индивидуального жилищного строительства создание жилого дома — это императивная обязанность правообладателя земельного участка. Возведение жилого дома в рамках дачного строительства как вида использования земельного участка должно рассматриваться как право, а не обязанность владельца земельного участка. Данное обстоятельство представляется краеугольным камнем для разграничения правовых режимов указанных земельных участков.

При сохранении существующего разграничения представляется необходимым уточнить на федеральном уровне пределы полномочий правообладателей по использованию земельных участков, выделяемых для индивидуального жилищного строительства.

Обозначенная задача может быть решена путем законодательного закрепления понятия земельного участка, выделенного для строительства индивидуального жилого дома.

Автор предлагает следующие определение: земельный участок для индивидуального жилищного строительства усадебный земельный участок — земельный участок, предоставленный или приобретенный физическим или юридическим лицом в целях строительства и или эксплуатации на нём индивидуального жилого дома, с правом возведения хозяйственно-бытовых строений и сооружений, а также с правом использования незастроенной части в целях выращивания декоративных, сельскохозяйственных, а равно иных растений и культур.

Толкование Земельного кодекса РФ позволяет говорить, что основной целью использования дачного земельного участка является строительство жилого дома или жилого строения. Речь идет об отдыхе, который, выступая в качестве основной цели использования, не предполагает императивно-обязательного возведения указанных объектов недвижимости. Ограничение прав коммерческих организаций в отношении владения ими дачными земельными участками должно быть прямо оговорено в законе.

Складывающаяся судебная практика, признающая невозможность для коммерческой организации быть собственником дачного земельного участка, противоречит ряду положений гражданского и земельного законодательства.

Подход, основанный на тезисе о неправомерности владения коммерческой организацией земельным участком, разрешенное использование которого носит некоммерческий характер, нельзя признать верным, поскольку он вступает в коллизию с социально-экономической политикой государства. Ограничения для коммерческих организаций в отношении дачных земельных участков представляются обоснованным только в части их бесплатного предоставления юридическому лицу из земель, находящихся в публичной собственности.

В целях надлежащего правового регулирования обозначенного вопроса диссертант предлагает дополнить ст. Приобретение прав на дачные земельные участки юридическими лицами, не являющимся дачными некоммерческими объединениями граждан, допускается на основании сделок в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, или в результате изменения вида разрешенного использования в порядке, предусмотренном земельным и градостроительным законодательством.

Выделение дачных земельных участков должно осуществляться только из состава земель населенных пунктов или с одновременным переводом земельных участков в названную категорию.

Индивидуальное жилищное строительство

К прочим объектам индивидуального жилищного строительства относятся также пристройки, надстройки к ним, мансардные этажи, хозяйственные и прочие постройки на участке домовладения, в том числе усадебные жилые дома. Согласно требованиям ч. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет… заявление о выдаче разрешения на строительство.

Продаются в основном земли двух категорий: земли населенных пунктов ранее земли поселений и земли сельскохозяйственного назначения. На землях населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства ИЖС либо личного подсобного хозяйства ЛПХ можно возводить жилые дома высотой не более трех этажей. Также в этих домах должна жить только одна семья — в этом участки под ИЖС отличаются от земель для малоэтажного строительства.

Например, многие дачи земельные участки для отдыха с жилыми постройками ничем не отличаются от индивидуальной жилищной застройки, за исключением того, что территория для строительства дач имеет более низкую стоимость. Существенная разница заключается в том, что на таком участке невозможно зарегистрироваться. Впрочем, если участок находится в черте поселения, то прописаться вы, скорее всего, сможете. А вот остальные ограничения, связанные с ИЖС, в случае строительства дачного не действуют. Так, вы можете построить здание выше трех этажей, вам не нужно будет проводить обязательную техническую экспертизу, да и по назначению данных построек со стороны контролирующих органов к вам тоже не будет никаких вопросов.

Виды разрешенного использования земель или что такое ИЖС, ЛПХ, ДНТ и СНТ?

Читайте о том, можно ли строить дом на землях сельскохозяйственного назначения для дачного строительства, какие риски несет новый закон о ведении садоводства, огородничества и дачного хозяйства и каков должен быть вид разрешенного использования. Земля под строительство и ИЖС: категории земель для строительства, участки под ИЖС, земля под дачное строительство, решение вопроса прописки на дачном участке. Прописка на даче Если Вы решили построить загородный коттедж на дачном участке и после оформить регистрацию в нем, то стоит учесть, что сделать это будет сложно. По решению Конституционного суда существует отказ от регистрации на дачных участках. Но на практике, получить регистрацию все же можно, но для этого понадобится приложить немало усилий. Во-первых, хозяину дома необходимо доказать, что возведенное жилье является единственным местом проживания, а во-вторых, коттедж должны будут признать капитальной постройкой, в которой можно проживать на протяжении всего года. При возведении жилых объектов на дачной территории получать разрешение не обязательно. Габариты и назначение строящихся зданий также не регламентированы, в отличие от объектов строительства на землях ИЖС.

Индивидуальное дачное строительство что это такое

Многие городские жители мечтают иметь собственный дом где-то вдали от города, в живописном тихом местечке, на берегу водоема. Но не все знают, что построить такой желанный домик можно не на любом понравившемся участке, понравившемся визуально. Даже при строительстве дома или дачи на собственном, уже имеющемся, земельном участке необходимо иметь уверенность, что использовать под строительство данную землю не запрещено законом. Строительство зданий в прямой зависимости от правового статуса земли может быть:. Индивидуальное жилищное и дачное строительство как виды использования земельных участков.

Например, многие дачи земельные участки для отдыха с жилыми постройками ничем не отличаются от индивидуальной жилищной застройки, за исключением того, что территория для строительства дач имеет более низкую стоимость.

В условиях тотальной урбанизации все чаще при выборе места жительства люди останавливаются на постройке собственного загородного дома. Однако при выборе места строительства уютного семейного дома следует обратить внимание на некоторые нюансы. Для строительства дома можно воспользоваться двумя вариантами, предусмотренными российским законодательством. Принципиальное различие между этими видами строительства состоит в порядке регулирования и согласования возведения домов на участке, которые установлены Градостроительным кодексом РФ.

Индивидуальное дачное строительство что это такое?

Например, многие дачи земельные участки для отдыха с жилыми постройками ничем не отличаются от индивидуальной жилищной застройки, за исключением того, что территория для строительства дач имеет более низкую стоимость. Существенная разница заключается в том, что на таком участке невозможно зарегистрироваться. Впрочем, если участок находится в черте поселения, то прописаться вы, скорее всего, сможете. А вот остальные ограничения, связанные с ИЖС, в случае строительства дачного не действуют.

.

.

Для строительства дома можно воспользоваться двумя вариантами, предусмотренными российским законодательством. Это – индивидуальное дачное.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.

© 2018-2019 oxrana-centr.ru